Divendres passat 6 de març de 2026, el subdomini limitacions.vatard.com de Dignitat a les Vies va deixar d’estar accessible a Internet des dels territoris controlats pel Regne d’Espanya. Era una eina interactiva impulsada per Dignitat a les Vies que documentava les limitacions temporals de velocitat a la xarxa ferroviària. L’Administrador d’Infraestructures Ferroviàries (Adif), que depèn del govern espanyol, ha admès públicament al diari El País haver intervingut per tancar la pàgina web sense recórrer a cap ens judicial i ara des de Protecció de la frontera electrònica forcem l’Estat espanyol a respondre.
Aquesta admissió suposa una confessió de censura extrajudicial i la constatació que Adif ha optat per erigir-se en jutge i part per fer desaparèixer informació d’internet sense audiència als afectats, sense un procés amb garanties i per la via dels fets.
Des de la Protecció de la Frontera Elecrònica no tenim cap relació amb el projecte afectat ni els seus responsables, però en el marc dels nostres esforços de defensa de la llibertat d’expressió, la neutralitat de la xarxa, la promoció dels continguts en català i el dret a la informació en els entorns digitals hem presentat tres sol·licituds d’accés a la informació pública (SAIP) a l’empara de la Llei 19/2013 de Transparència:
Hem exigit l’expedient administratiu a Adif i els requeriments extrajudicials o denúncies enviades al proveïdor d’allotjament del web censurat i als sistemes d’alerta cibernètica privats intermediaris (Fortinet, Google) que segons l’article d’El País haurien servit de drecera en mans de l’estat per forçar el bloqueig de la web. Els hem reclamat la informació de la base legal dels seus actes.
Hem requerit a l’Instituto Nacional de Ciberseguridad de España (INCIBE) que ens trameti còpia i faci públic qualsevol registre de notificació d’incident i les peticions de retirada (Takedown Requests) que hagin emès. Volem esbrinar si Adif va instrumentalitzar els canals d’aquesta instutució governamental per etiquetar fraudulentament una web civil com a amenaça, com a via matussera d’aconseguir el seu objectiu sense les «molèsties» que els causaria un procés judicial.
Finalment, hem sol·licitat qualsevol instrucció o comunicació interadministrativa entre el Gabinet del Ministre de Transports espanyol, la Secretaría d’estat de transports i mobilitat sostenible del govern espanyol, o la Direcció general del sector ferroviari i Adif que autoritzés aquesta actuació, així com els informes tècnics que avaluïn per què aquestes dades eren suposadament un risc per a la seguretat.
L’Administració General de l’Estat d’Espanya té ara mateix un termini legal màxim d’un mes per lliurar la documentació. La llei d’aplicació d’àmbit espanyol marca algunes excepcions i límits a l’exercici del dret d’accés a la informació pública i no és descartable que aquestes instàncies governamentals s’hi aixopluguin per evitar la resposta més reveladora que suposaria la publicació de la documentació exigida per Protecció de la Frontera Electrònica. Si arribés aquest cas, informaríem de nou dels motius de la denegació i de les properes passes.
Traducció al català de la instància entrada a registre adreçada a ADIF:
Que, a l’empara del que disposa l’article 105.b) de la Constitució espanyola i en l’exercici del dret d’accés a la informació pública reconegut a la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIBG), m’adreço a aquesta entitat a partir d’els fets següents:
PRIMER.- Recentment, el subdomini d’internet limitacions.vatard.com, que allotjava un mapa interactiu amb informació que els seus responsables entenien com d’interès públic sobre les limitacions temporals de velocitat a la xarxa ferroviària, va deixar de ser accessible per als usuaris a Espanya, segons queda acreditat en un comunicat al mateix subdomini (https://limitacions.vatard.com/) i a la premsa, entre altres instàncies a la notícia d’EL PAÍS https://elpais.com/espana/catalunya/2026-03-09/adif-bloquea-la-web-que-marca-los-lugares-donde-los-trenes-reducen-la-velocidad-alegando-que-la-informacion-es-sensible.html (arxivada en un tercer amb marca de temps a http://web.archive.org/web/20260311172636/https://elpais.com/espana/catalunya/2026-03-09/adif-bloquea-la-web-que-marca-los-lugares-donde-los-trenes-reducen-la-velocidad-alegando-que-la-informacion-es-sensible.html).
SEGON.- En un article publicat pel diari El País el 9 de març de 2026, titulat «Adif bloqueja el web que marca els llocs on els trens redueixen la velocitat al·legant que la informació és ‘sensible’», l’esmentada capçalera palesa que fonts oficials d’Adif van confirmar expressament a aquest mitjà de comunicació que: «Adif ha confirmat a EL PAÍS que gràcies a la seva intervenció —no especifica com va ser— el web va deixar de funcionar divendres. La companyia no va recórrer a cap organisme judicial i ha aconseguit que no es pugui veure, almenys a Espanya, la informació d’aquesta pàgina web en denunciar que s’estava fent pública una informació ‘sensible’».
TERCER.- A la mateixa peça del diari EL PAÍS ja referenciada, s’explicita el següent: «Anna Gómez, de Dignitat a les vies, coneix l’entrellat de la pàgina web. «Com tot el que fem a la plataforma, ho dissenyem per millorar la comunicació dels usuaris. En aquest cas ens filtraven informació els mateixos treballadors ferroviaris mitjançant un sistema totalment anònim», confessa Gómez. El web comptabilitzava i mapava tots els punts de la xarxa ferroviària amb reduccions de velocitat i permetia comprovar quant s’havia reduït la velocitat i el que suposava pel que fa al temps per als usuaris. «Divendres la pàgina va començar a anar malament. Vam preguntar i vam comprovar que havien aconseguit que Google i Fortinet etiquetessin la pàgina com a phishing i la bloquegessin. Adif ens havia denunciat», recorda Gómez.»
QUART.- Protecció de la frontera electrònica no té cap relació amb el projecte darrere de limitacions.vatard.com ni amb els seus responsables. Protecció de la frontera electrònica vetlla per la defensa dels drets digitals de les persones i els col·lectius, amb atenció especial als drets en els entorns d’internet, electrònic i digital; la divulgació de la neutralitat a la xarxa i la seva protecció; la divulgació sobre la llibertat d’informació i la seva protecció; la vigilància i la denúncia de pràctiques que vulnerin la llibertat d’expressió, el dret a la intimitat, estableixin censura o interactuïn amb altres drets en entorns digitals; la promoció activa del català a internet i en totes les esferes de la societat i la promoció de la capacitat d’accedir a continguts digitals en idioma català i la protecció de la diversitat lingüística a la xarxa, segons consta als estatuts de l’associació. És en aquest marc que s’exerceix aquesta sol·licitud d’accés a la informació pública.
SOL·LICITA
Que es concedeixi l’accés i es trameti una còpia electrònica de la informació i/o documentació següent que obri en poder d’Adif relacionada amb aquests fets:
Còpia de l’expedient administratiu, resolució interna o informe tècnic/jurídic mitjançant el qual Adif va acordar, va autoritzar o va justificar la necessitat d’intervenir per fer cessar l’activitat del domini limitacions.vatard.com per considerar la seva informació «sensible».
Còpia de les comunicacions, requeriments extrajudicials o denúncies (incloent-hi correus electrònics o notificacions formals) emeses per Adif, els seus serveis jurídics o el seu departament de ciberseguretat, adreçades a:
El proveïdor d’allotjament web (hosting) o registrador del domini (ex. Contabo GmbH).
Sistemes d’alerta de seguretat cibernètica (ex. Google Safe Browsing, Fortinet, etc.).
Qualsevol altra entitat, pública o privada (incloent-hi INCIBE-CERT), amb l’objectiu de sol·licitar o forçar el bloqueig, categorització maliciosa o suspensió de l’esmentat domini.
Qualsevol documentació existent que obri en poder de l’Administració pública o de tercers obligats sobre el fonament jurídic o base legal exacta sota la qual Adif va tramitar aquestes peticions de bloqueig a proveïdors de serveis de la societat de la informació sense comptar amb la preceptiva autorització o mandat judicial previ.
En cas que per les limitacions pròpies de la Llei 19/2013, o per qualsevol altre fonament legal, quedi denegada la concessió d’accés o la tramesa de còpia electrònica d’algun d’aquests documents, es concedeixi l’accés o es trameti còpia de la resta, i es fonamenti per escrit el motiu de la denegació.
Sol·licito que la informació requerida es faciliti en format electrònic a través de l’adreça de correu electrònic facilitada o mitjançant la bústia de la seu electrònica corresponent.
Traducció al català de la instància entrada a registre adreçada a INCIBE:
Que, a l’empara del que disposa l’article 105.b) de la Constitució espanyola i en l’exercici del dret d’accés a la informació pública reconegut a la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIBG), m’adreço a aquesta entitat basant-me en els fets següents:
PRIMER.- Recentment, el subdomini d’internet limitacions.vatard.com, el qual allotjava un mapa interactiu amb informació que els seus responsables entenien com d’interès públic sobre les limitacions temporals de velocitat a la xarxa ferroviària, va deixar de ser accessible per als usuaris a Espanya, segons queda acreditat en un comunicat al mateix subdomini (https://limitacions.vatard.com/) i a la premsa, entre altres instàncies a la notícia d’EL PAÍS https://elpais.com/espana/catalunya/2026-03-09/adif-bloquea-la-web-que-marca-los-lugares-donde-los-trenes-reducen-la-velocidad-alegando-que-la-informacion-es-sensible.html (arxivada en un tercer amb marca de temps a http://web.archive.org/web/20260311172636/https://elpais.com/espana/catalunya/2026-03-09/adif-bloquea-la-web-que-marca-los-lugares-donde-los-trenes-reducen-la-velocidad-alegando-que-la-informacion-es-sensible.html).
SEGON.- En un article publicat pel diari El País el 9 de març de 2026, titulat «Adif bloqueja el web que marca els llocs on els trens redueixen la velocitat al·legant que la informació és ‘sensible’», l’esmentada capçalera testifica que fonts oficials d’Adif van confirmar expressament a aquest mitjà de comunicació que: «Adif ha confirmat a EL PAÍS que gràcies a la seva intervenció —no especifica com va ser— el web va deixar de funcionar divendres. La companyia no va recórrer a cap organisme judicial i ha aconseguit que no es pugui veure, almenys a Espanya, la informació d’aquesta pàgina web en denunciar que s’estava fent pública una informació ‘sensible’».
TERCER.- A la mateixa peça del diari EL PAÍS ja referenciada, s’explicita el que segueix: «Anna Gómez, de Dignitat a les vies, coneix l’entrellat de la pàgina web. «Com tot el que fem a la plataforma, ho dissenyem per millorar la comunicació dels usuaris. En aquest cas ens filtraven informació els mateixos treballadors ferroviaris mitjançant un sistema totalment anònim», confessa Gómez. El web comptabilitzava i mapava tots els punts de la xarxa ferroviària amb reduccions de velocitat i permetia comprovar quant s’havia reduït la velocitat i el que suposava pel que fa al temps per als usuaris. «Divendres la pàgina va començar a anar malament. Vam preguntar i vam comprovar que havien aconseguit que Google i Fortinet etiquetessin la pàgina com a phishing i la bloquegessin. Adif ens havia denunciat», recorda Gómez.»
QUART.- Protecció de la frontera electrònica no té cap relació amb el projecte darrere de limitacions.vatard.com ni amb els seus responsables. Protecció de la frontera electrònica vetlla per la defensa dels drets digitals de les persones i els col·lectius, amb atenció especial als drets en els entorns d’internet, electrònic i digital; la divulgació de la neutralitat a la xarxa i la seva protecció; la divulgació sobre la llibertat d’informació i la seva protecció; la vigilància i la denúncia de pràctiques que vulnerin la llibertat d’expressió, el dret a la intimitat, estableixin censura o interactuïn amb altres drets en entorns digitals; la promoció activa del català a internet i en totes les esferes de la societat i la promoció de la capacitat d’accedir a continguts digitals en idioma català i la protecció de la diversitat lingüística a la xarxa, segons consta als estatuts de l’associació. És en aquest marc que s’exerceix aquesta sol·licitud d’accés a la informació pública.
SOL·LICITA
Que es concedeixi l’accés i es trameti una còpia electrònica de la informació pública i/o documentació següent (ja hagi estat elaborada per l’INCIBE o adquirida en l’exercici de les seves funcions, d’acord amb l’art. 13 LTAIBG) que obri en poder de l’INCIBE o gestionada a través de l’INCIBE-CERT, relativa al domini limitacions.vatard.com i al subdomini esmentat durant els mesos de febrer i març de 2026:
Qualsevol notificació, informe d’incident de ciberseguretat, denúncia o sol·licitud d’intervenció tramesa per Adif (o qualssevol altres entitats dependents del Ministeri de Transports i Mobilitat Sostenible) a l’INCIBE referida a vatard.com o a qualsevol dels seus subdominis.
Qualsevol comunicació, requeriment, avís o sol·licitud de bloqueig emesa per l’INCIBE (o INCIBE-CERT) adreçada a proveïdors de serveis d’internet (ISP), empreses d’allotjament web o registradors (ex. Contabo GmbH), o proveïdors de llistes d’intel·ligència d’amenaces/navegació segura (ex. Google Safe Browsing, Fortinet, etc.), l’objectiu de la qual fos la suspensió, bloqueig o categorització maliciosa del subdomini limitacions.vatard.com, del domini vatard.com o de qualsevol subdomini pertanyent a aquest domini.
En cas que per les limitacions pròpies de la Llei 19/2013, o per afectar drets de tercers, quedi denegada la concessió d’accés o la tramesa de còpia electrònica de la totalitat d’algun d’aquests documents, sol·licito expressament que s’apliqui l’article 16 (Accés parcial) de l’esmentada Llei, i es procedeixi a concedir l’accés o a trametre una còpia de la resta de la informació (amb l’anonimització de les dades que escaiguin), i es fonamenti per escrit el motiu legal i específic de la denegació parcial.Sol·licito que la informació requerida sigui facilitada en format electrònic a través de l’adreça de correu electrònic facilitada o mitjançant la bústia de la seu electrònica corresponent.
Traducció al català de la instància entrada a registre adreçada al ministeri espanyol de transports:
Que, a l’empara del que disposa l’article 105.b) de la Constitució espanyola i en l’exercici del dret d’accés a la informació pública reconegut a la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIBG), m’adreço a aquesta entitat a partir dels els fets següents:
PRIMER.- Recentment, el subdomini d’internet limitacions.vatard.com, el qual allotjava un mapa interactiu amb informació que els seus responsables entenien com d’interès públic sobre les limitacions temporals de velocitat a la xarxa ferroviària, va deixar de ser accessible per als usuaris a Espanya, segons queda acreditat en un comunicat al mateix subdomini (https://limitacions.vatard.com/) i a la premsa, entre altres instàncies a la notícia d’EL PAÍS https://elpais.com/espana/catalunya/2026-03-09/adif-bloquea-la-web-que-marca-los-lugares-donde-los-trenes-reducen-la-velocidad-alegando-que-la-informacion-es-sensible.html (arxivada en un tercer amb marca de temps a http://web.archive.org/web/20260311172636/https://elpais.com/espana/catalunya/2026-03-09/adif-bloquea-la-web-que-marca-los-lugares-donde-los-trenes-reducen-la-velocidad-alegando-que-la-informacion-es-sensible.html).
SEGON.- En un article publicat pel diari El País el 9 de març de 2026, titulat «Adif bloqueja el web que marca els llocs on els trens redueixen la velocitat al·legant que la informació és ‘sensible’», l’esmentada capçalera testifica que fonts oficials d’Adif van confirmar expressament a aquest mitjà de comunicació que: «Adif ha confirmat a EL PAÍS que gràcies a la seva intervenció —no especifica com va ser— el web va deixar de funcionar divendres. La companyia no va recórrer a cap organisme judicial i ha aconseguit que no es pugui veure, almenys a Espanya, la informació d’aquesta pàgina web en denunciar que s’estava fent pública una informació ‘sensible’».
TERCER.– A la mateixa peça del diari EL PAÍS ja referenciada, s’explicita el que segueix: «Anna Gómez, de Dignitat a les vies, coneix l’entrellat de la pàgina web. «Com tot el que fem a la plataforma, ho dissenyem per millorar la comunicació dels usuaris. En aquest cas ens filtraven informació els mateixos treballadors ferroviaris mitjançant un sistema totalment anònim», confessa Gómez. El web comptabilitzava i mapava tots els punts de la xarxa ferroviària amb reduccions de velocitat i permetia comprovar quant s’havia reduït la velocitat i el que suposava pel que fa al temps per als usuaris. «Divendres la pàgina va començar a anar malament. Vam preguntar i vam comprovar que havien aconseguit que Google i Fortinet etiquetessin la pàgina com a phishing i la bloquegessin. Adif ens havia denunciat», recorda Gómez.»
QUART.- Atesa la naturalesa de la informació bloquejada (referent a l’estat de la infraestructura pública ferroviària i el seu impacte en el servei per als ciutadans i qualssevol usuaris) i la contundència de l’actuació extrajudicial admesa per l’entitat pública, resulta pertinent per al debat públic conèixer si va existir coneixement, autorització, instrucció o avaluació per part dels òrgans superiors d’aquest Ministeri, un fet per al qual accedir a la informació pública és fonamental.
CINQUÈ.– Protecció de la frontera electrònica no té cap relació amb el projecte darrere de limitacions.vatard.com ni amb els seus responsables. Protecció de la frontera electrònica vetlla per la defensa dels drets digitals de les persones i els col·lectius, amb atenció especial als drets en els entorns d’internet, electrònic i digital; la divulgació de la neutralitat a la xarxa i la seva protecció; la divulgació sobre la llibertat d’informació i la seva protecció; la vigilància i la denúncia de pràctiques que vulnerin la llibertat d’expressió, el dret a la intimitat, estableixin censura o interactuïn amb altres drets en entorns digitals; la promoció activa del català a internet i en totes les esferes de la societat i la promoció de la capacitat d’accedir a continguts digitals en idioma català i la protecció de la diversitat lingüística a la xarxa, segons consta als estatuts de l’associació. És en aquest marc que s’exerceix aquesta sol·licitud d’accés a la informació pública.
SOL·LICITA:
Que es concedeixi l’accés i es trameti una còpia electrònica de la informació pública i/o documentació següent (ja hagi estat elaborada pel Ministeri o adquirida en l’exercici de les seves funcions, d’acord amb l’art. 13 LTAIBG) que obri en poder del Ministeri de Transports i Mobilitat Sostenible:
Qualsevol document, comunicació formal, instrucció escrita o nota interior intercanviada entre els òrgans del Ministeri (incloent-hi, només a tall d’exemple i no exhaustivament, el Gabinet del Ministre, la Secretaria d’Estat de Transports i Mobilitat Sostenible, o la Direcció General del Sector Ferroviari) i la Presidència, Direcció General o serveis jurídics d’Adif, en les quals s’abordi, s’esmenti o s’autoritzi la necessitat d’intervenir, denunciar o bloquejar el subdomini limitacions.vatard.com o el domini vatard.com.
Còpia de qualsevol informe, avaluació de riscos o document intern redactat pels òrgans del Ministeri on s’analitzi o es fonamenti jurídicament el caràcter «sensible» o de risc per a la seguretat de la informació sobre limitacions temporals de velocitat (LTV) publicada a l’esmentat portal web.
En cas que per les limitacions pròpies de la Llei 19/2013, o per afectar drets de tercers, quedi denegada la concessió d’accés o la tramesa de còpia electrònica de la totalitat d’algun d’aquests documents, se sol·licita expressament que s’apliqui l’article 16 (Accés parcial) de l’esmentada Llei, i es procedeixi a concedir l’accés o a trametre una còpia de la resta de la informació (amb l’anonimització de les dades que escaiguin), i es fonamenti per escrit el motiu legal i específic de la denegació parcial.